SAPL - Câmara Municipal de Buritis

Preparar para impressão

a A

Revoga integralmente o(a) Lei nº 549, de 07 de maio de 1991

Institui o Fundo Municipal de Saúde, e dá outras providências.

O Povo por intermédio de seus representantes aprova, e EU, Prefeito Municipal, sanciono e promulgo a seguinte Lei:

CAPÍTULO I

Seção I

Dos Objetivos

Art. 1º.

Fica instituído o Fundo Municipal de Saúde (FMS) que tem por objetivo criar condições financeiras e de gerência dos recursos destinados ao desenvolvimento das ações de saúde, executadas ou coordenadas pela Secretaria Municipal de Saúde, que compreendem:

I –

o atendimento à saúde universalizado, integral, regionalizado e hierarquizado;

II –

a vigilância sanitária;

III –

a vigilância epidemiológica e ações de saúde de interesse individual e coletivo correspondentes;

IV –

o controle e a fiscalização das agressões ao meio ambiente, nele compreendido o ambiente de trabalho, em comum acordo com as organizações competentes das esferas federal e estadual.

Seção II

Da Vinculação do Fundo

Art. 2º.

O Fundo Municipal de Saúde ficará vinculado diretamente à Secretaria Municipal de Saúde (Ficará vinculado diretamente à Secretaria Municipal de Saúde), ou órgão correspondente ou ao Prefeito Municipal.

Art. 3º.

Fica criado dentro do quadro administrativo o cargo de coordenador do Fundo, ad nutum, de nível de vencimento de chefe de setor.

Seção IV

Das atribuições do Secretário Municipal de Saúde.

Art. 4º.

São atribuições do Secretário Municipal de Saúde:

I –

gerir o Fundo Municipal de Saúde e estabelecer políticas de aplicação dos seus recursos em conjunto com o Conselho Municipal de Saúde;

II –

acompanhar, avaliar e decidir sobre a realização das ações previstas no Plano Municipal de Saúde;

III –

submeter ao Conselho Municipal de Saúde o Plano de aplicação a cargo do Fundo em consonância com o Plano Municipal de Saúde e com a lei de Diretrizes Orçamentárias;

IV –

submeter ao Conselho Municipal de Saúde as demonstrações mensais de receita e despesa do Fundo;

V –

encaminhar a contabilidade geral do município as demonstrações mencionadas no inciso anterior;

VI –

subdelegar competências aos responsáveis pelos estabelecimentos de prestação de serviços de saúde que integram a rede municipal;

VII –

assinar cheques com o responsável pela Tesouraria, quando for o caso;

VIII –

ordenar empenhos e pagamentos das despesas do Fundo;

IX –

firmar convênios e contratos, inclusive de empréstimos, juntamente com o Prefeito, referentes a recursos que serão administrados pelo Fundo.

Seção V

Da coordenação do Fundo

Art. 5º.

São atribuições do coordenador do Fundo:

I –

preparar as demonstrações mensais da receita e despesa a serem encaminhadas ao Secretário Municipal de Saúde;

II –

manter os controles necessários à execução orçamentária do Fundo referentes a empenho, liquidação e pagamento das despesas e aos recebimentos das receitas do Fundo;

III –

manter, em coordenação com o setor de patrimônio da Prefeitura Municipal, os controles necessários sobre os bens patrimoniais com carga ao Fundo;

IV –

encaminhar a contabilidade geral do município:

mensalmente, as demonstrações de receitas e despesas;

trimestralmente, os inventários de estoques de medicamentos e de instrumentos médicos;

anualmente, o inventário dos bens móveis e imóveis e o balanço geral do Fundo;

V –

firmar com o responsável pelos controles da execução orçamentária, as demonstrações mencionadas anteriormente;

VI –

preparar os relatórios de acompanhamento da realização das ações de saúde para serem submetidos ao Secretário Municipal de Saúde;

VII –

providenciar junto à contabilidade geral do Município as demonstrações que indiquem a situação econômica - financeira geral do Fundo Municipal de Saúde;

VIII –

apresentar, ao Secretário Municipal de Saúde, a análise e a avaliação da situação econômico-financeira do Fundo Municipal de Saúde detectada nas demonstrações mencionadas;

IX –

manter os controles necessários sobre convênios ou contratos de prestação de serviços pelo setor privado e dos empréstimos feitos para a saúde;

X –

encaminhar mensalmente ao Secretário Municipal de Saúde, relatórios de acompanhamento e avaliação de produção de serviços prestados pelo setor privado na forma mencionada no inciso anterior;

XI –

manter o controle e a avaliação da produção das unidades integrantes da rede municipal de saúde;

XII –

encaminhar mensalmente ao Secretário Municipal de Saúde, relatórios de acompanhamento e avaliação da produção de serviços prestados pela rede municipal de saúde.

Seção VI

Dos Recursos do Fundo

Art. 6º.

São receitas do Fundo:

I –

as transferências oriundas do orçamento da seguridade social e do orçamento estadual, como decorrência do que dispõe o artigo 30, VII, da Constituição Federal;

II –

os rendimentos e os juros provenientes de aplicações financeiras;

III –

o produto de convênios firmados com outras entidades financiadoras;

IV –

o produto da arrecadação de taxas já instituídas e daquelas que o Município vier a criar;

V –

as parcelas do produto da arrecadação de outras receitas próprias oriundas das atividades econômicas, de prestação de serviços e de outras transferências que o Município tenha direito a receber força de lei e de convênios no setor;

VI –

doações em espécie feitas diretamente para este Fundo;

VII –

recursos decorrentes de operação de crédito, autorizado pelo Legislativo Municipal.

§ 1º

As receitas descritas neste artigo serão depositadas obrigatoriamente em conta especial a ser aberta e mantida em agência de estabelecimento oficial de crédito.

§ 2º

A aplicação dos recursos de natureza financeira dependerá:

I –

da existência de disponibilidade em função do cumprimento da programação;

II –

de prévia aprovação do Secretário Municipal de Saúde.

Subseção II

Dos Ativos do Fundo

Art. 7º.

Constituem ativos do Fundo Municipal de Saúde:

I –

disponibilidades monetárias ou em bancos em conta especial oriundas das receitas especificadas;

II –

direitos que porventura vier a constituir;

III –

bens móveis e imóveis que forem destinados ao sistema de saúde do município;

IV –

bens móveis e imóveis doados com ou sem ônus, destinados aos sistemas de saúde;

V –

bens móveis e imóveis destinados à administração do sistema de saúde do município.

Parágrafo único

Anualmente se processará o inventário dos bens e direitos vinculados ao Fundo.

Subseção III

Dos Passivos do Fundo

Art. 8º.

Constituem passivos do Fundo Municipal de Saúde as obrigações de qualquer natureza que porventura o Município venha a assumir para a manutenção e o funcionamento do sistema municipal de saúde.

Seção VII

Do Orçamento e da Contabilidade

Subseção I

Do Orçamento

Art. 9º.

O orçamento do Fundo Municipal de Saúde evidenciará as políticas e o programa de trabalho governamentais, observados o Plano Plurianual e a lei de Diretrizes Orçamentárias e os princípios da universidade e do equilíbrio.

§ 1º

O orçamento do Fundo Municipal de Saúde integrará o orçamento do Município, em obediência ao princípio da unidade.

§ 2º

O orçamento do Fundo Municipal de Saúde observará na sua elaboração e na sua execução, os padrões e normas estabelecidas na legislação pertinente.

Subseção II

Da contabilidade

Art. 10.

A contabilidade do Fundo Municipal de Saúde tem por objetivo evidenciar a situação financeira patrimonial e orçamentária do sistema municipal de saúde, observados os padrões e normas estabelecidos na legislação pertinente.

Art. 11.

A contabilidade será organizada de forma a permitir o exercício das suas funções de controle prévio, concomitante e subsequente e de informar, inclusive, apropriar e apurar custos dos serviços e consequentemente, de concretizar o seu objetivo, bem como interpretar e analisar os resultados obtidos.

Art. 12.

A escrituração contábil será feita pelo método das partidas dobradas.

§ 1º

A contabilidade emitirá relatórios mensais de gestão, inclusive, dos custos dos serviços.

§ 2º

Entende-se por relatórios de gestão os balancetes mensais de receita e de despesa do Fundo Municipal de Saúde e demais demonstrações exigidas pela administração e pela legislação pertinente.

§ 3º

As demonstrações e os relatórios produzidos passarão a integrar a contabilidade geral do Município.

Seção VIII

Da Execução Orçamentária

Subseção I

Da Despesa

Art. 13.

Imediatamente após a promulgação da Lei de Orçamento, o Secretário Municipal de Saúde aprovará o quadro de cotas trimestrais, que serão distribuídas entre as unidades executoras do sistema municipal de Saúde.

Parágrafo único

As cotas trimestrais poderão ser alteradas durante o exercício, observados o limite votado no orçamento e o comportamento da sua execução.

Art. 14.

Nenhuma despesa será realizada sem a necessária autorização orçamentária.

Parágrafo único

Para os casos de insuficiências, omissões orçamentárias poderão ser utilizados os créditos adicionais suplementares e especiais, autorizados por lei e abertos por decreto do executivo.

Art. 15.

A despesa do Fundo Municipal de Saúde se constituirá de:

I –

financiamento total ou parcial de programa integrados de saúde desenvolvidos pela Secretaria ou com ela conveniados;

II –

pagamento de vencimentos, salários, gratificações ao pessoal dos órgãos ou entidades de administração direta ou indireta que participem da execução das ações previstas no art. 1º da presente lei;

III –

pagamento pela prestação de serviços e entidades de direito privado para execução de programas ou projetos específicos do setor saúde, observado o disposto no § 1º, art. 199 da Constituição Federal;

IV –

aquisição de material permanente e de consumo e de outros insumos necessários ao desenvolvimento dos programas;

V –

construção, reforma, ampliação, aquisição ou locação de imóveis para adequação da rede física de prestação de serviços de saúde;

VI –

desenvolvimento e aperfeiçoamento dos instrumentos de gestão, planejamento, administração e controle das ações de saúde;

VII –

desenvolvimento de programas de capacitação e aperfeiçoamento de recursos humanos em saúde;

VIII –

atendimento de despesas diversas, de caráter urgente e inadiável, necessárias à execução das ações e serviços de saúde mencionados no art. 1º da presente lei.

Subseção II

Das Receitas

Art. 16.

A execução orçamentária das receitas se processará através da obtenção do seu produto nas fontes determinadas nesta lei.

CAPÍTULO III

Disposições Finais

Art. 17.

O Fundo Municipal de Saúde terá vigência ilimitada.

Art. 18.

Fica o Poder Executivo autorizado a abrir Crédito Adicional Especial no valor necessário para cobrir as despesas de implantação do Fundo de que trata a presente lei.

Parágrafo único

as despesas a serem atendidas pelo presente crédito correrão a conta do código de despesa 4130 Investimento em regime de execução especial, as quais serão compensadas com os recursos oriundo do art. 43, §§ e incisos da Lei Federal nº 4320/64.

Art. 19.

Esta lei entrará em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em contrário, especialmente a lei nº 549/91 de 07 de maio de 1991.

Buritis, 11 de novembro de 1991.

Maria das Dores Reis Soares

Assessora Especial de Comunicação

Elizeu Nadir José Lopes

Prefeito Municipal

Projeto de lei nº 298/91 de 25/10/91. Aprovado em 2ª discussão por 10 votos a favor e 00 votos contra. Sala das Sessões, 5/11/91.

"Este texto não substitui o texto original"

Lei nº 555, de 11 de novembro de 1991