Lei-GABPREF nº 1.453, de 16 de março de 2021

Identificação Básica

Norma Jurídica

Lei

1453

2021

16 de Março de 2021

Dispõe sobre a criação do novo Conselho Municipal de Acompanhamento e Controle Social do Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação - CACS/FUNDEB.

a A
Revoga integralmente o(a)  Lei nº 1.069, de 03 de maio de 2007
Revoga integralmente o(a)  Lei nº 1.182, de 12 de abril de 2010
Dispõe sobre a criação do novo Conselho Municipal de Acompanhamento e Controle Social do Fundo de Manutenção е Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos profissionais da Educação - CACS/FUNDEB.
    A Câmara Municipal de Buritis, Estado de Minas Gerais por seus representantes aprovou, e eu, PREFEITO MUNICIPAL, usando da atribuição que lhe confere o inciso VIII, do artigo 105 da Lei Orgânica Municipal, sanciono a seguinte Lei:
      CAPÍTULO I
      Das Disposições Preliminares
        Art. 1º. 
        Fica criado o Conselho Municipal de Acompanhamento e Controle Social do Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação – CACS/FUNDEB, no âmbito do Município de Buritis.
          CAPÍTULO II
          Da composição
            Art. 2º. 
            O Conselho a que se refere o art. 1º é constituído por 12 (doze) membros titulares, acompanhados de seus respectivos suplentes, conforme representação e indicação a seguir discriminadas:
              I – 
              1 (um) representantes do respectivo Conselho Municipal de Educação (CME);
                II – 
                1 (um) representante do Conselho Tutelar a que se refere a Lei nº 8.069, de 13 de julho de 1990, indicado por seus pares;
                  III – 
                  1 (um) representante dos diretores das escolas básicas públicas;
                    IV – 
                    4 (quatro) representantes dos pais de alunos da educação básica pública;
                      V – 
                      1 (um) representante do Poder Executivo municipal ou órgão educacional equivalente;
                        VI – 
                        1 (um) representante da Secretaria Municipal de Educação e Cultura.
                          VII – 
                          1 (um) representante dos professores da educação básica pública;
                            VIII – 
                            1 (um) representante dos servidores técnico administrativos das escolas básicas públicas, е;
                              IX – 
                              1 (um) representante das escolas da zona rural;
                                § 1º 
                                Os membros titulares que serão indicados pelo conjunto dos estabelecimentos, farão o processo eletivo organizado para escolha do Presidente.
                                  § 2º 
                                  A indicação referida no caput deste artigo, para os mandatos posteriores ao primeiro, deverá ocorrer em até vinte dias antes do término do mandato vigente, para a nomeação dos conselheiros que atuarão no mandato seguinte.
                                    § 3º 
                                    Os conselheiros de que trata o caput deste artigo deverão guardar vínculo formal com os segmentos que representam, devendo esta condição constituir-se como pré-requisito à participação no processo eletivo previsto no § 1º.
                                      § 4º 
                                      São impedidos de integrar o Conselho do Fundeb:
                                        I – 
                                        cônjuge e parentes consanguíneos ou afins, até terceiro grau, do Prefeito e do Vice-Prefeito, e dos Secretários Municipais;
                                          II – 
                                          tesoureiro, contador ou funcionário de empresa de assessoria ou consultoria que prestem serviços relacionados à administração ou controle interno dos recursos do Fundo, bem como cônjuges, parentes consanguíneos ou afins, até terceiro grau, desses profissionais;
                                            III – 
                                            estudantes que não sejam emancipados; e
                                              IV – 
                                              pais de alunos que:
                                                a) 
                                                exerçam cargos ou funções públicas de livre nomeação e exoneração no âmbito do Poder Executivo Municipal; ou
                                                  b) 
                                                  prestem serviços terceirizados ao Poder Executivo Municipal.
                                                    § 5º 
                                                    Na hipótese de inexistência de estudantes emancipados, representação estudantil poderá acompanhar as reuniões do conselho com direito a voz.
                                                      § 6º 
                                                      O presidente do conselho será eleito por seus pares em reunião do colegiado, sendo impedido de ocupar a função o representante do governo gestor dos recursos do Fundo no âmbito do Município.
                                                        Art. 3º. 
                                                        O suplente substituirá o titular do Conselho do Fundeb nos casos de afastamentos temporários ou eventuais deste, e assumirá sua vaga temporariamente (até que seja nomeado outro titular) nas hipóteses de afastamento definitivo decorrente de:
                                                          I – 
                                                          desligamento por motivos particulares;
                                                            II – 
                                                            rompimento do vínculo de que trata o § 3º, do art. 2º; e
                                                              III – 
                                                              situação de impedimento previsto no § 4º, do art.2° incorrida pelo titular no decorrer de seu mandato.
                                                                Parágrafo único  
                                                                Na hipótese em que o conselheiro titular e/ou suplente incorrerem na situação de afastamento definitivo descrito no art. 3º, a instituição ou segmento responsável pela indicação deverá indicar novos representantes para o Conselho do Fundeb.
                                                                  Art. 4º. 
                                                                  O mandato dos membros do Conselho será de 4 (quatro) anos, vedada recondução para o próximo mandato.
                                                                    § 1º 
                                                                    O primeiro mandato dos membros do Conselho terá validade até a data 31/12/2022, sendo um mandato para regularização da nova lei.
                                                                      § 2º 
                                                                      A partir do dia 01/01/2023, o mandato será de 4 (quatro) anos, sendo vedada reeleição.
                                                                        CAPÍTULO III
                                                                        Das Competências do Conselho do FUNDEB
                                                                          Art. 5º. 
                                                                          Compete ao Conselho do FUNDEВ:
                                                                            I – 
                                                                            acompanhar e controlar a repartição, transferência e aplicação dos recursos do Fundo;
                                                                              II – 
                                                                              supervisionar a realização do Censo Escolar e a elaboração da proposta orçamentária anual do Poder Executivo Municipal, com o objetivo de concorrer para o regular e tempestivo tratamento e encaminhamento dos dados estatísticos e financeiros que alicerçam a operacionalização do Fundeb;
                                                                                III – 
                                                                                examinar os registros contábeis e demonstrativos gerenciais mensais e atualizados relativos aos recursos repassados ou retidos à conta do Fundo;
                                                                                  IV – 
                                                                                  emitir parecer sobre as prestações de contas dos recursos do Fundo, que deverão ser disponibilizadas mensalmente pelo Poder Executivo Municipal; e
                                                                                    V – 
                                                                                    aos conselhos incumbe, também, acompanhar a aplicação dos recursos federais transferidos à conta do Programa Nacional de Apoio ao Transporte do Escolar - PNATE e do Programa de Apoio aos Sistemas de Ensino para Atendimento à Educação de Jovens e Adultos - PEJA e, ainda, receber e analisar as prestações de contas referentes a esses Programas, formulando pareceres conclusivos acerca da aplicação desses recursos e encaminhando-os ao Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação - FNDE.
                                                                                      I – 

                                                                                      outras atribuições que a legislação específica eventualmente estabeleça; Parágrafo único. O parecer de que trata o inciso IV deste artigo deverá ser apresentado ao Poder Executivo Municipal em até trinta dias antes do vencimento do prazo para a apresentação da prestação de contas junto ao Tribunal de Contas do Estado/Municípios.

                                                                                        CAPÍTULO IV
                                                                                        Das Disposições Finais
                                                                                          Art. 6º. 
                                                                                          O Conselho do Fundeb terá um Presidente e um Vice-Presidente, ambos eleitos por seus pares.
                                                                                            Parágrafo único  
                                                                                            Estão impedidos de ocupar a Presidência e a Vice-presidência os conselheiros designados nos termos do art. 2º, alínea a, desta lei.
                                                                                              Art. 7º. 
                                                                                              Na hipótese em que o membro que ocupa a função de Presidente do Conselho do Fundeb incorrer na situação de afastamento definitivo previsto no art. 3º, a Presidência será ocupada pelo Vice-Presidente.
                                                                                                Art. 8º. 
                                                                                                No prazo máximo de 30 (trinta) dias após a instalação do Conselho do Fundeb, deverá ser aprovado o Regimento Interno que viabilize seu funcionamento.
                                                                                                  Art. 9º. 
                                                                                                  As reuniões ordinárias do Conselho do Fundeb serão realizadas trimestralmente, com a presença da maioria de seus membros, e, extraordinariamente, quando convocados pelo Presidente ou mediante solicitação por escrito de pelo menos um terço dos membros efetivos.
                                                                                                    Parágrafo único  
                                                                                                    As deliberações serão tomadas pela maioria dos membros presentes, cabendo ao Presidente o voto de qualidade, nos casos em que o julgamento depender de desempate.
                                                                                                      Art. 10. 
                                                                                                      O Conselho do Fundeb atuará com autonomia em suas decisões, sem vinculação ou subordinação institucional ao Poder Executivo Municipal.
                                                                                                        Art. 11. 
                                                                                                        O Conselho do Fundeb atuará com autonomia em suas decisões, sem vinculação ou subordinação institucional ao Poder Executivo Municipal.
                                                                                                          I – 
                                                                                                          não será remunerada;
                                                                                                            II – 
                                                                                                            é considerada atividade de relevante interesse social;
                                                                                                              III – 
                                                                                                              assegura isenção da obrigatoriedade de testemunhar sobre informações recebidas ou prestadas em razão do exercício de suas atividades de conselheiro, e sobre as pessoas que lhes confiarem ou deles receberem informações; e
                                                                                                                IV – 
                                                                                                                veda, quando os conselheiros forem representantes de professores e diretores ou de servidores das escolas públicas, no curso do mandato:
                                                                                                                  a) 
                                                                                                                  exoneração de ofício ou demissão do cargo ou emprego sem justa causa, ou transferência involuntária do estabelecimento de ensino em que atuam;
                                                                                                                    b) 
                                                                                                                    atribuição de falta injustificada ao serviço, em função das atividades do conselho; e
                                                                                                                      c) 
                                                                                                                      afastamento involuntário e injustificado da condição de conselheiro antes do término do mandato para o qual tenha sido designado.
                                                                                                                        V – 
                                                                                                                        veda, quando os conselheiros forem representantes de estudantes em atividades do Conselho, no curso do mandato, atribuição de falta injustificada nas atividades escolares.
                                                                                                                          Art. 12. 
                                                                                                                          O Conselho do Fundeb não contará com estrutura administrativa própria, devendo o Município garantir infraestrutura e condições materiais adequadas à execução plena das competências do Conselho e oferecer ao Ministério da Educação os dados cadastrais relativos a sua criação e composição.
                                                                                                                            Parágrafo único  
                                                                                                                            A Prefeitura Municipal deverá ceder ao Conselho do Fundeb um servidor do quadro efetivo municipal para atuar como Secretário Executivo do Conselho.
                                                                                                                              Art. 13. 
                                                                                                                              O Conselho do Fundeb poderá, sempre que julgar conveniente:
                                                                                                                                I – 
                                                                                                                                apresentar, ao Poder Legislativo local e aos órgãos de controle interno e externo manifestação formal acerca dos registros contábeis e dos demonstrativos gerenciais do Fundo, dando ampla transparência ao documento em sítio da internet;
                                                                                                                                  II – 
                                                                                                                                  por decisão da maioria de seus membros, convocar o Secretário Municipal de Educação, ou servidor equivalente, para prestar esclarecimentos acerca do fluxo de recursos e a execução das despesas do Fundo, devendo a autoridade convocada apresentar-se em prazo não superior a trinta dias.
                                                                                                                                    III – 
                                                                                                                                    requisitar ao Poder Executivo cópia de documentos, os quais serão imediatamente concedidos, devendo a resposta ocorrer em prazo não superior a 20 (vinte) dias, referentes a:
                                                                                                                                      a) 
                                                                                                                                      licitação, empenho, liquidação e pagamento de obras e serviços custeados com recursos do Fundo;
                                                                                                                                        b) 
                                                                                                                                        folhas de pagamento dos profissionais da educação, as quais deverão discriminar aqueles em efetivo exercício na educação básica e indicar o respectivo nível, modalidade ou tipo de estabelecimento a que estejam vinculados;
                                                                                                                                          c) 
                                                                                                                                          folhas de pagamento dos profissionais da educação, as quais deverão discriminar aqueles em efetivo exercício na educação básica e indicar o respectivo nível, modalidade ou tipo de estabelecimento a que estejam vinculados;
                                                                                                                                            d) 
                                                                                                                                            outros documentos necessários ao desempenho de suas funções;
                                                                                                                                              IV – 
                                                                                                                                              realizar visitas e inspetorias in loco para verificar:
                                                                                                                                                a) 
                                                                                                                                                o desenvolvimento regular de obras e serviços efetuados nas instituições escolares com recursos do Fundo;
                                                                                                                                                  b) 
                                                                                                                                                  a adequação do serviço de transporte escolar;
                                                                                                                                                    c) 
                                                                                                                                                    a utilização em benefício do sistema de ensino de bens adquiridos com recursos do Fundo.
                                                                                                                                                      Art. 14. 
                                                                                                                                                      O Município disponibilizará em sítio na internet informações atualizadas sobre a composição e o funcionamento dos respectivos conselhos de que trata esta Lei, incluídos:
                                                                                                                                                        I – 
                                                                                                                                                        nomes dos conselheiros e das entidades ou segmentos que representam;
                                                                                                                                                          II – 
                                                                                                                                                          correio eletrônico ou outro canal de contato direto com o conselho;
                                                                                                                                                            III – 
                                                                                                                                                            atas de reuniões;
                                                                                                                                                              IV – 
                                                                                                                                                              relatórios e pareceres;
                                                                                                                                                                V – 
                                                                                                                                                                outros documentos produzidos pelo conselho.
                                                                                                                                                                  Art. 15. 
                                                                                                                                                                  Durante o prazo previsto no § 3º do art. 2º, os representantes dos segmentos indicados para o mandato subsequente do Conselho deverão se reunir com os membros do Conselho do Fundeb, cujo mandato está se encerrando, para transferência de documentos e informações de interesse do Conselho.
                                                                                                                                                                    Art. 16. 
                                                                                                                                                                    Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação, revogando as Leis 1069 de 03 de maio de 2007 e 1.182 de 12 de abril de 2010.

                                                                                                                                                                       

                                                                                                                                                                       

                                                                                                                                                                      Dr. Keny Soareses Rodrigues Rodri
                                                                                                                                                                      Prefeito Municipal de Buritis

                                                                                                                                                                       

                                                                                                                                                                      Referente ao Proposição de Lei nº 04/2021. De autoria do Executivo Municipal.

                                                                                                                                                                         

                                                                                                                                                                        "Este texto não substitui o texto original"